“目標管理” 最先是1954年由管理專家彼得·德魯克（Peter·Drucker）在《管理實踐》中提出。后相繼又提出“目標管理和自我調節”的主張。德魯克認為，并非有了工作才有目標，反而是，有了目標才可以明確每一個人的工作。所以“企業的使命和每日任務，必須轉化成為目標”，要是一個領域沒有目標，這一領域的工作必定被忽視。所以管理者應當借助目標對下屬開展管理，當組織頂層管理者明確了組織目標后，必須對其進行合理有效分解，轉化成每個部門以及每個人的分目標，管理者通過分目標的完成情況對下屬開展考核、評價和獎懲。目標管理指導思想上是以Y理論為基礎的，即表示在目標確立的前提下，大家能對自己負責。具體方法上是泰勒科學管理的進一步發展。它與傳統的管理方法對比目標管理的特點有以下不同：

　　目標管(guan)理的特點1、重視人的因素(su)

　　目標管(guan)理(li)(li)是(shi)一種直(zhi)接參與(yu)的、民主的、自(zi)(zi)我調節的管(guan)理(li)(li)制度，又是(shi)一種把個(ge)人的需(xu)求與(yu)組織目標相結合(he)的管(guan)理(li)(li)制度。在這一制度下，上(shang)級與(yu)下級的相互關系是(shi)平(ping)等、尊重、依(yi)賴、支持，下級在承諾目標和(he)被授(shou)權后是(shi)自(zi)(zi)覺、自(zi)(zi)主和(he)自(zi)(zi)治的。

　　目(mu)標(biao)管理的特點2、構建目(mu)標(biao)鎖(suo)鏈與(yu)目(mu)標(biao)體系(xi)

　　目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)管理通過針對(dui)性(xing)設計構思的(de)過程(cheng)，將組織的(de)整(zheng)體目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)逐級分(fen)解，轉化為各職能(neng)部(bu)門、各員工的(de)分(fen)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)。從(cong)組織目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)到(dao)運(yun)營單位目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)，再(zai)到(dao)職能(neng)部(bu)門目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)，最終到(dao)個(ge)人(ren)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)。在目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)分(fen)解全過程(cheng)中(zhong)，權、責(ze)、利三者早(zao)就確立，并且互(hu)相對(dui)稱。這些目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)方向一(yi)(yi)致(zhi)，一(yi)(yi)環(huan)扣一(yi)(yi)環(huan)，互(hu)相配合，形成協調統一(yi)(yi)化的(de)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)體系。也只有(you)每(mei)一(yi)(yi)個(ge)人(ren)員實現(xian)了自身的(de)分(fen)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)，整(zheng)個(ge)企業的(de)總目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)才有(you)實現(xian)的(de)可(ke)能(neng)。

　　目標(biao)管理的(de)特點(dian)3、重視成果

　　目(mu)標(biao)(biao)(biao)管(guan)(guan)理以設定(ding)目(mu)標(biao)(biao)(biao)為(wei)起點(dian)，以目(mu)標(biao)(biao)(biao)實(shi)現(xian)(xian)(xian)情(qing)況的(de)考核(he)為(wei)結束。工作(zuo)成效(xiao)是評(ping)估目(mu)標(biao)(biao)(biao)實(shi)現(xian)(xian)(xian)程(cheng)度的(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)，又是人(ren)事部(bu)門考核(he)和獎(jiang)評(ping)的(de)重(zhong)要依據，稱得(de)上(shang)評(ping)價(jia)管(guan)(guan)理工作(zuo)績效(xiao)的(de)唯一(yi)標(biao)(biao)(biao)識(shi)。至于(yu)實(shi)現(xian)(xian)(xian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)的(de)具(ju)體(ti)全過程(cheng)、途徑(jing)和方法，上(shang)級(ji)并不過多(duo)干涉。因此(ci)，在目(mu)標(biao)(biao)(biao)管(guan)(guan)理制(zhi)(zhi)度下，監督的(de)成分(fen)較少，而控制(zhi)(zhi)目(mu)標(biao)(biao)(biao)實(shi)現(xian)(xian)(xian)的(de)能力卻很強。

　　目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)管(guan)理(li)提出后，便在美國(guo)快(kuai)(kuai)速流傳。時(shi)值第二(er)次世界(jie)大戰后西方(fang)經濟由修復轉為快(kuai)(kuai)速發展的(de)階段(duan)，企(qi)業急缺(que)運用新的(de)方(fang)法調動員工積(ji)極性以提升市(shi)場(chang)競爭力，目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)管(guan)理(li)的(de)出現可以說應(ying)時(shi)而生，遂被廣泛應(ying)用，并迅速為日本、西歐國(guo)家的(de)企(qi)業所效仿，在全世界(jie)管(guan)理(li)界(jie)盛行(xing)。目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)管(guan)理(li)的(de)具體(ti)形式多種(zhong)多樣，但(dan)其(qi)基本內容是相(xiang)同(tong)的(de)。目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)管(guan)理(li)的(de)特點還(huan)有一點是它一種(zhong)程(cheng)序或流程(cheng)，它使(shi)組織(zhi)中的(de)上級領(ling)導(dao)和下(xia)(xia)屬(shu)一同(tong)協商(shang)，依(yi)據(ju)組織(zhi)的(de)使(shi)命(ming)確定一定階段(duan)內組織(zhi)的(de)總目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)，從而決(jue)定上、下(xia)(xia)屬(shu)的(de)責任和分目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)，并把(ba)這些目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)當做組織(zhi)經營、評估和獎勵各(ge)個(ge)(ge)單(dan)位(wei)和個(ge)(ge)人貢獻的(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)。